按语:10月23日起,根据学习实践科学发展观活动计划安排,商务厅结合自身实际,以支部为单位,围绕为什么解放思想,解放什么思想,怎么解放思想以及解放思想干什么等问题,开展“落实科学发展观,促进思想大解放,推动海南又好又快发展”大讨论,大家讨论积极,发言踊跃,献言献策。本刊将把部分处室建言献策情况连续刊载,供大家学习参考。
机电产品进出口处:
一、加大商务工作宣传和推介力度,使各级领导更加关心和支持我省商务工作,使广大民众更加积极参与和融入我省商务工作中。
二、加大我省扩大内需力度,力争国家的大力支持。我省是一个农业省,广大农村还不富有,广大的农村又是扩大内需的重要载体和平台。因此,我们要加大对农村商务工作的力度,同时力争在扩大内需中对农村商务工作提供政策支持。
三、海南发展加工贸易要在“不破坏资源、不污染环境、不搞低水平重复建设”的原则下进行,绝不能照搬长三角和珠三角发展的模式,不能以牺牲环境为代价换取经济一时的发展,不能走他们“先污染后治理”的老路。海南应当鼓励本地企业开展加工贸易,创建自主品牌,改变海南加工贸易由外资企业占主导地位的状况。
四、机电产业属质量效能型产业,能耗低、污染小、附加值高,符合海南岛屿型经济发展规律,建议大力引进和扶持。
五、利用国家鼓励进口贴息资金、扶持优化和高新技术资助资金等国家资金扶持政策,引导我省商贸企业用先进技术改造和现代经营管理提升传统产业升级,提高企业产品市场竞争能力。
六、整合我省商会资源,充分发挥商会的作用,建立商会与企业之间的联保信用机制,帮助解决商贸中小企业资金贷款困难问题。
七、加大我省招商引资工作。一是更新思想观念,建立招商引资长效机制。充分认识招商引资工作是经济工作的重头戏,是促进经济发展的关键所在,树立“人人都是投资环境”的观念,营造“亲商、安商、扶商”的良好气氛;建立奖励制度,调动社会各方面招商引资的积极性;完善招商引资目标责任制。二是创新招商方式,突出招商重点。一是围绕我省重点产业、重点项目抓招商;二是围绕洋浦保税港区、海口综合保税区、高新区、生态软件园、创意产业园等园区抓招商;围绕产业转移抓招商;围绕发达地区和知名企业抓招商,尤其要紧盯世界500强企业的招商引资工作,进一步提升海南经济总量。三是构建引资载体,增强招商引资对接能力。理顺关系,发挥市县商务部门作为主体招商职能,增强园区在招商引资中的载体作用,为外来投资项目的落户提供平台;进一步把企业推向招商引资的前台,鼓励民营企业积极参加招商洽谈,拓宽外资进入领域;加强项目库建设;搞好招商事务培训;统筹协调,充分发挥“广交会”、“珠洽会”、“厦洽会”、“高交会”、“东盟商品博览会”等会展活动,策划有效的招商活动。
规划财务处:
一、在观念上要牢牢树立外贸发展服务于产业发展的思想。彻底摒弃就外贸谈外贸,完全脱离产业实际的纯贸易发展思维。建议对外贸进出口等主要产业做一次全面调查规划。
二、在组织上要加强对外贸工作的领导。要整合全省外贸资源,充分发挥各级政府、各有关职能部门的作用。
三、在目标上应以两个重点为中心:一是建立出口型产业化基地,二是打造出口品牌。
四、在政策上要积极争取加大地方财政对外贸发展的扶持力度。
五、在创新上要积极拓展服务贸易。一是充分利用我省地处南太平洋黄金水道的区位优势、港口资源优势,引进战略投资者和境内外大型港航企业,加快港口重组,以我省为基地发展跨境海运服务。二是充分利用我省优良的旅游资源发展国际旅游会展及康复疗养业。按境外人员上岛后平均每人消费2000美元计,2010年当年吸引境外人员100万人次来琼,就可以实现跨境消费20亿美元的目标。我省旅游、商务、卫生主管部门从现在起就要积极研究,采取有力措施来完成这一目标。
六、用好用活中小资金,对市县具有出口潜力的项目进行调查,排出项目资金计划,呈报厅领导和厅务会审定后与省财政厅协商利用中小结余资金进行支持,尽快消化历年结转资金,实实在在地对市县外向型经济发展进行帮扶。
七、建议从中央各专项资金中筹集资金并争取地方财政配合,建立海南省最权威最全面的商务门户网站提供贸易商机,促进海南产品品牌的宣传,促进投资与合作,扩大招商引资。
八、建议由政府和企业共同出资建立水海产品出口质量检验检测室,减少企业重复建设等资金浪费。